Berdasarkan Pasal 1 angka 1 POJK 57/2020, penawaran efek melalui layanan urun dana berbasis teknologi informasi (“Layanan Urun Dana”) adalah penyelenggaraan layanan penawaran efek yang dilakukan oleh penerbit untuk menjual efek secara langsung kepada pemodal melalui jaringan sistem elektronik yang bersifat terbuka.
Selanjutnya, yang dimaksud dengan efek adalah surat berharga, yaitu surat pengakuan utang, surat berharga komersial, saham, obligasi, tanda bukti utang, unit penyertaan kontrak investasi kolektif, kontrak berjangka atas efek, dan setiap derivatif dari efek.[1]
Belajar Hukum Secara Online dari Pengajar Berkompeten Dengan Biaya TerjangkauMulai DariRp. 149.000
Sedangkan yang dimaksud dengan penerbit dalam konteks ini adalah badan usaha Indonesia baik yang berbentuk badan hukum maupun badan usaha lainnya yang menerbitkan efek melalui Layanan Urun Dana.[2]
Kegiatan Layanan Urun Dana disediakan, dikelola, dan dioperasikan oleh penyelenggara layanan urun dana (“Penyelenggara”) yang berbentuk badan hukum Indonesia.[3] Penyelenggara yang akan melakukan Layanan Urun Dana wajib memiliki izin usaha dari Otoritas Jasa Keuangan (“OJK”).[4] Badan hukum Penyelenggara merupakan badan hukum Indonesia berbentuk Perseroan Terbatas (“PT”) atau koperasi.[5]
Untuk Penyelenggara yang berbentuk PT, dapat didirikan dan dimiliki oleh:[6]
warga negara Indonesia dan/atau badan hukum Indonesia; dan/atau
warga negara asing dan/atau badan hukum asing, dengan kepemilikan saham maksimal 49% baik secara langsung maupun tidak langsung.
Selain itu, Penyelenggara berbentuk PT harus memiliki modal disetor minimal Rp2,5 miliar pada saat mengajukan permohonan perizinan.[7] Sedangkan penyelenggara berbentuk koperasi hanya terbatas pada jenis koperasi jasa[8] dan juga harus memiliki modal sendiri minimal Rp2,5 miliar pada saat mengajukan permohonan perizinan.[9] Yang dimaksud ‘modal sendiri’ di sini yaitu simpanan pokok, simpanan wajib, dana cadangan, dan hibah sebagaimana dimaksud dalam undang-undang mengenai perkoperasian.[10]
Berkaitan dengan aspek Sumber Daya Manusia (“SDM”), Penyelenggara wajib memiliki:[11]
SDM yang memiliki keahlian dan/atau latar belakang di bidang teknologi informasi, termasuk keahlian dan/atau latar belakang dalam hal pengembangan dan pemeliharaan aplikasi serta pengamanan database; dan
SDM yang memiliki keahlian untuk melakukan penelaahan terhadap penerbit, antara lain keahlian di bidang hukum dan di bidang akuntansi.
Tidak hanya itu, Penyelenggara juga harus meningkatkan kualitas SDM melalui kegiatan pendidikan dan pelatihan yang mendukung pengembangan Layanan Urun Dana yang pelaksanaannya dapat dilakukan melalui pusat Pendidikan swasta atau pada Pusat Inovasi Keuangan Digital OJK.[12]
Tata Cara Permohonan Izin
Permohonan perizinan sebagai Penyelenggara diajukan kepada Kepala Eksekutif Pengawas Pasar Modal dengan disertai dokumen paling sedikit:[13]
fotokopi akta pendirian badan hukum;
fotokopi akta perubahan anggaran dasar terakhir, yang telah disahkan atau disetujui oleh instansi yang berwenang atau diberitahukan kepada instansi yang berwenang, yang memuat kegiatan usaha layanan jasa keuangan yang mencakup Layanan Urun Dana;
data pemegang saham, jika Penyelenggara merupakan PT;
data direksi dan dewan komisaris;
struktur organisasi Penyelenggara;
pedoman atau standar prosedur operasional terkait penerapan program anti pencucian uang dan pencegahan pendanaan terorisme;
rencana kerja untuk 1 (satu) tahun pertama yang memuat paling sedikit:
gambaran mengenai kegiatan usaha yang akan dilakukan;
target dan langkah yang dilakukan untuk mewujudkan target dimaksud; dan
proyeksi laporan keuangan untuk 1 (satu) tahun ke depan;
bukti kesiapan sistem elektronik dan data kegiatan operasional Penyelenggara;
bukti kesiapan operasional berupa:
bukti kepemilikan atau penguasaan gedung kantor atau ruangan kantor atau unit layanan, berupa fotokopi sertifikat hak milik, hak guna bangunan, hak pakai, atau perjanjian penggunaan gedung atau ruangan; dan
daftar inventaris dan peralatan kantor;
standar prosedur operasional mengenai pelayanan terhadap pengguna;
standar prosedur operasional mengenai pelaksanaan perdagangan efek;
fotokopi Nomor Pokok Wajib Pajak atas nama Penyelenggara;
perjanjian dengan bank kustodian dan Lembaga Penyimpanan dan Penyelesaian;
surat pernyataan yang menyatakan akan menunjuk pihak yang bertanggung jawab melakukan pengawasan terkait dengan pemenuhan prinsip syariah di pasar modal dalam hal Penyelenggara melayani penawaran sukuk oleh Penerbit melalui Layanan Urun Dana, jika Penyelenggara tidak memiliki dewan pengawas syariah;
rekomendasi dari asosiasi yang diakui oleh Otoritas Jasa Keuangan; dan
bukti keahlian dan/atau latar belakang di bidang teknologi informasi dan bukti keahlian untuk melakukan penelaahan terhadap Penerbit.
Untuk Penyelenggara yang menjalankan kegiatan usaha berdasarkan prinsip syariah, selain harus menyampaikan dokumen di atas, Penyelenggara harus menyampaikan dokumen paling sedikit:[14]
fotokopi anggaran dasar Penyelenggara yang menyatakan kegiatan dan jenis usaha serta cara pengelolaan usahanya dilakukan berdasarkan prinsip syariah;
keputusan rapat umum pemegang saham terkait dengan pengangkatan dewan pengawas syariah; dan
fotokopi izin ahli syariah pasar modal yang dimiliki dewan pengawas syariah.
Setelah dokumen permohonan perizinan diterima lengkap, OJK memberikan persetujuan atau penolakan atas permohonan perizinan paling lama 20 (dua puluh) hari kerja.[15] Apabila jangka waktu tersebut terlampaui, permohonan perizinan otomatis mendapatkan persetujuan OJK.[16]
Selain itu, Penyelenggara yang telah memperoleh izin usaha dari OJK wajib terdaftar sebagai penyelenggara sistem elektronik pada kementerian yang menyelenggarakan urusan pemerintahan di bidang komunikasi dan informatika.[17] Perlu diperhatikan, Penyelenggara dilarang melayani penawaran efek oleh Penerbit sebelum Penyelenggara menyampaikan tanda daftar penyelenggara sistem elektronik kepada OJK.[18]
Jika mengalami kesulitan untuk mendirikan perusahaan dan mengurus perizinannya, silakan kontak Easybiz di [email protected] untuk solusi terbaik pendirian perusahaan dan perizinan berusaha yang legal dan tepat.
Bingung menentukan keterkaitan pasal dan kewajiban bisnis Anda, serta keberlakuan peraturannya? Ketahui kewajiban dan sanksi hukum perusahaan Anda dalam satu platform integratif dengan Regulatory Compliance System dari Hukumonline, klik di sini untuk mempelajari lebih lanjut
